陕西省国资委杨晓连先生发言

来源：盛富资本  时期：2006-03-21

　　尊敬的各位来宾，大家好！首先我代表陕西省国资委向参加会议的各位来宾，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　根据党十六大制定的国企改革方针，在陕西省委、省政府的领导下陕西国企改革取得了一些成果，下面我向各位来宾介绍陕西省国企改革的基本情况。

　　首先介绍陕西省国有资产的基本情况。陕西是国有经济比重较大的省份，至2004年底全省占有国有经营型资产的4437户工商企业，资产总额2401亿元，净资产总额552亿元，国有资产总量497亿元。90%的资产集中在599户大中型企业中，这些企业主要分布在电力、石化、机械、煤炭、冶金、医药、纺织、电子等行业中。截至2005年底陕西省国资委直接监管的67户企业，资产总额1448亿元，所有者权益总额450.3亿元，平均资产负债率64.2%，报酬率8.4%，净资产收益率21%，67户全年收入820.7亿元。

　　近几年来，在陕西省政府的领导下，省国资委在深化国企改革方面进一步加大工作力度，加快改革步伐，在一些重点工作上取得了新突破。当前积极吸引战略投资者参与我省国企已成为陕西省国企改革工作的亮点。美国康明斯公司、中国中钢集团香港万裕等战略投资者已参与到我省大中型国企改革之中，并取得了积极成果。本次推介会我省推出项目100多个、项目单位75个、吸引资金117亿，项目设计纺织、机械、电子、能源化工等产业。虽然我省国企改革已取得一定成绩，但还有相当一部分国有企业产权单一未实现股份制改造，国有资本一股独大现象仍然比较突出，特别在装备制造、生物医药，电子信息等具有相对优势的行业，中国国有企业面临着机制不活、投入不足、管理落后等问题，没有发挥其具有的优势和潜能。

　　第二，向大家介绍一下我省国企改革的规划。今后三年我省将围绕支柱产业和特色经济的发展方向加大国有企业在引进资金、技术管理等方面的工作力度，按照产业发展要求突出主导产品采取多种方式加大石油、煤化工、电子信息、药业等行业资产重组实现产品、产业和企业组织结构的调整和优化，加快煤炭、旅游、钢铁、机械等企业集团的改革重组步伐。

　　主要我们要抓三个重点，第一，积极吸引战略投资者，参与省属国有大企业的改制重组。本着不求所有但求所在的原则，按照“十一五”规划发展思路的要求要从做大产业，做强企业出发，通过吸引战略投资者，大力推进国有大企业的实施战略性重组。

　　第二，加快产权制度改革，大力发展混合所有制经济。按照党的“十五大”“十六大”关于国有企业改革的总体要求，支持和鼓励民营企业外资企业参与国有企业改革，大力发展多种经济成分并存的混合所有制经济，按照有进有退、有所为有所不为的原则，通过采取产权转让、整体出售、股份制、股份合作制等多种方式减持国有股，从根本上改变国有股一股独大的状况。除极少数必须要由国有股控股的企业外，其他国有企业都要进行股份制改革，有重点地宣传一批以改制的国有大企业进行二次改制，主要通过吸引不同所有制投资者参与，使一般竞争性企业、国有资产逐步有序地退出。

　　第三点，着力建立健全归属清晰、权责明确、流转顺畅的现代产权制度，规范发展产权交易市场，建立健全交易规则和监管制度，推进国有产权有序流转，积极维护投资主题的合法权益和平等发展的权力，确保各类产权不受侵犯。 各位来宾，“十一五”规划将使陕西经济快速发展，这其中国企改革所产生的无限商机孕育着共同发展的机遇，省国资委热烈欢迎国内外投资者来陕兴业、共谋发展，我们将积极做好服务和推荐工作。

　　最后预祝大会圆满成功，并祝大家在古城西安身体健康，万事如意，谢谢大家！